蔬菜价格具有极强的市场敏感度，然而，市场信息瞬息万变，常有菜农因蔬菜上市价格暴跌而血本无归。2013年成都推出蔬菜价格指数保险以来，“菜贱伤农”的现象得到了有效遏制。
拿到近20万元赔偿金，成都市邛崃杨柳专合社负责人李纪高感到很庆幸：当地莴笋因大量上市而价格急跌，收购价尚不足支付采摘人工费，莴笋只能烂在地里，幸亏他为专合社300余亩莴笋买了“蔬菜价格指数保险”。保险公司启动理赔流程后，很快给付了保险赔偿金，让专合社得以有资金继续运转生产。
蔬菜价格具有极强的市场敏感度，然而，市场信息瞬息万变，常有菜农因蔬菜上市价格暴跌而血本无归。2013年成都推出蔬菜价格指数保险以来，“菜贱伤农”的现象得到了有效遏制。
市县补贴八成 覆盖大宗蔬菜
成都自然禀赋非常适合蔬菜生长，是全国蔬菜主产区和“南菜北运”“冬春蔬菜”生产基地，蔬菜种植面积240多万亩，年产量530多万吨。由于蔬菜生产品种繁多、上市集中、交易量巨大，蔬菜市场呈现出“淡季价格高涨、旺季价格暴跌”的特点，菜农由于“慢市场半拍”，常有亏损。
“如果只是小亏小损，大不了少一些收入。”菜农段兴发表示，菜农最怕的是遇上价格急跌，完全无法回本，只能让蔬菜烂在地里。
为增加菜农抵御市场风险的能力，成都市于2013年推出蔬菜价格指数保险，并在全市9个区县开展试点。“蔬菜保险，国家政策目前只有自然险，无法应对菜价波动带来的市场风险。”成都市农委副主任潘斌介绍，成都试行价格指数保险，目的在于对蔬菜市场价格的变动产生灵敏反应，为菜农托底，稳定市场。
经过调研，成都市将占全市蔬菜生产总量70%以上的11个大宗蔬菜种类作为价格指数保险品种。“包括莴笋、空心菜、大白菜等，全部是群众最常用到的蔬菜。”市农委相关负责人表示，这11个蔬菜种类，是综合考虑市民饮食习惯、蔬菜产量、生产调节的可操作性和价格波动特征等因素后确立的保险涵盖品种。
作为地方政策性保险，成都市蔬菜价格指数保险采用市县两级财政补贴80%，农户自缴20％的方式收取保费。“每亩只缴27元，赔偿时就能拿900元！”金堂县菜农杜俊表示，莴笋的保费是每亩135元，自己只用缴纳27元保费，便可以享受900元的保险金额，非常划算。
理赔公正公平 淡期收期双保
根据成都市蔬菜价格指数保险的实施方案，当承保蔬菜在保险期限内的平均离地价格（即田间价格）低于保单约定的保险价格时，即视为保险事故发生。其中，平均离地价格的确定，以国家统计局成都调查队公布为准。
“蔬菜离地价格能更加真实、直观地反映菜价波动给菜农带来的经济损失。”承接该保险业务的锦泰保险公司农险高级经理幸科表示，蔬菜离地价格如何确定，是该类保险的核心环节，其收集、公布由国家统计局成都调查队负责，不以单个种植户的离地价格作为判断依据，确保了理赔工作的公正和公平。
“这么说，我一分钱都不会亏！”成都新津县普兴镇柳江村菜农颜桂英得知自己将获得全额赔付时，顿时喜笑颜开：当时正值蔬菜收期，根据保险合同，她种植的蔬菜离地价格只要低于0.2元/斤，保险公司就要进行全额赔付。
此单保险业务的负责人李征宇表示，“除去保险合同中规定的25%免赔额，每斤要赔付1角5分。她家每亩蔬菜平均产量是6000斤，两亩蔬菜就能获得1800元赔偿。此外，这些蔬菜她仍可出售，虽然价格跌了，但算上赔偿金，她并不亏。”
“保淡期”和“保收期”，是成都市蔬菜价格指数保险的一大特点。淡期和收期，分别指一年中蔬菜供给量相对较少和较多的期间。根据淡期和收期蔬菜生产环境和市场风险的不同，保险公司设计了不同的承保、理赔方案。
“淡期以保障菜价趋势为主要目的，收期以引导农户合理安排生产为目的。两种情况下采取不同赔偿方式，淡期为差额赔付，收期则采用全额赔付。”幸科介绍，“以花菜为例，收期保险价格为0.15元/斤，如离地价格低于这个标准，农户就会得到全额赔偿；而其淡期保险价格则为0.50元/斤，如离地价格低于这个标准，保险公司则按差额赔偿。”
据成都市农委监测，蔬菜价格指数保险推出后，并未对市场的主体作用形成消极影响。“决定蔬菜价格的还是市场，不会因为保险的推出而改变。”成都市农委相关负责人表示，全市蔬菜种植面积常年保持在240万亩左右，而即使2015年投保规模也仅有11万亩多，投保蔬菜仅限于品种有限的几个大宗蔬菜，对市场调节作用不会形成影响。“菜农获得理赔也仅能保证有继续生产的能力，并不意味着可以不遵从市场的规律随意种植。”该负责人表示，菜农获得理赔后，能更快地根据市场需要作出生产调整，这也促进市场更好地发挥决定作用。
