汪洋强调，农业综合开发要按照新形势下国家粮食安全战略的总体部署，以促进农业可持续发展为主线，紧紧围绕提高农业综合生产能力和增加农民收入，加强中低产田改造，着力完善农业基础设施，加快建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田。要积极支持培育新型农业经营主体，提高经营主体的发展质量和面向市场的能力。把资源开发与保护有机结合，促进生态友好型农业发展。把开发与农业科技推广应用相结合，提高农业科技水平。
汪洋强调，要创新农业综合开发机制，增加财政投入，并通过市场化的办法撬动更多金融资本、社会资金等投入农业开发。多种方式调动农民积极性，吸引农民参与农业综合开发投资、建设和管护。推进各类农业建设规划衔接配套，加强资金整合使用，加强农业综合开发项目监管。
